专家谈中国亚太安全合作政策白皮书：划定红线

中新社北京1月11日电 (记者 梁晓辉)中国国务院新闻办公室11日发表《中国的亚太安全合作政策》白皮书(简称白皮书)。北京专家同日向中新社记者表示，白皮书宣示了中国政策，体现了合作意愿，并在地区热点等敏感领域继续划定中国红线。

白皮书共1.6万余字，主要包括中国对亚太安全合作的政策主张、中国的亚太安全理念、中国与地区其他主要国家的关系、中国在地区热点问题上的立场和主张、中国参与亚太地区主要多边机制、中国参与地区非传统安全合作六部分内容。

在中国外交学院教授苏浩看来，白皮书是中国亚太安全政策首次系统的梳理和呈现。“从前中国亚太政策的宣示都是‘case by case’的，此次白皮书从双边到多边，从热点问题到非传统安全合作，系统地把整体安全观融入亚太，鲜明宣示了中国政策。”

苏浩认为，亚洲的事情应该由亚洲人民自己来办，尤其是涉及到安全，更应该由亚洲各国之间通过合作方式来主导，而非通过一些域外国家。“中国通过白皮书强调了安全合作，彰显了中国有能力、有意愿积极维护亚太地区安全。”

如其所言，白皮书全文150多处提到“合作”字眼，从题目到内容都多次体现中方诚意，如白皮书明确表示中国愿同地区国家秉持合作共赢理念，扎实推进安全对话合作，共同维护亚太和平与稳定的良好局面等。

有意愿，也有路径。白皮书并提出加强亚太安全合作的六点主张：促进共同发展、推进伙伴关系建设、完善现有地区多边机制、推动规则建设、密切军事交流合作、妥善处理分歧矛盾。

中国外交部副部长刘振民表示，六点主张是中国与各国长期交往的经验总结，是地区国家共同智慧的结晶。“希望各国同中国一道秉持合作共赢理念，为实现亚太地区的长治久安共同努力。”

同时，白皮书也在敏感领域划定了中国的红线。如在反导问题上，白皮书重申中国坚决反对美韩在韩国部署“萨德”反导系统，强烈敦促美韩停止有关进程。在海上问题尤其是南海问题上，白皮书重申对于侵犯中国领土主权和海洋权益、蓄意挑起事端破坏南海和平稳定的挑衅行动，中国将不得不作出必要反应。

“这无疑给外界划定了一条中国红线”，苏浩说，尤其是在美国政权交接、特朗普政府亚太政策还不明朗的时候，白皮书一方面向美国宣示了中国聚焦安全合作的诚意，另一方面也亮出了自己的底线：“如果特朗普再像奥巴马‘亚太再平衡’一样搅乱亚太，恐怕会给自己带来麻烦。”(完)